政协委员说丨张玉民发展文旅文创滋养城市发

政协委员说

从西水坡“中华第一龙”的出土到“卫国都城”高城遗址的发现，从享誉中外的杂技之乡到倾力打造的极限运动之城，从承载红色记忆的革命旧址到古朴典雅的特色小镇，再到壮丽秀美的黄河风光、融景于城的湿地公园……

近年来，我市围绕做好文旅文创高质量融合发展这篇大文章，积极谋划新布局、拓展新业态、建设新高地，一幅色彩斑斓的全域旅游图景正在徐徐铺展。

特别是年以来，我市深入贯彻落实省委、省政府关于实施文旅文创融合战略的决策部署，把建设“中华龙源地世界杂技城”文旅文创产业强市确定为年要着力抓好的“四件大事”之一，不断夯基础、补短板，增动能、创优势，提质效、惠民生，扎实推进文旅文创融合战略在濮阳落地落实、见行见效，持续推动文旅产业转型升级、出新出彩。

深挖特色文化内涵推进文旅融合发展

在濮阳说起文旅文创这个话题，市政协委员、市文广旅体局党组书记兼局长张玉民最有发言权。7月10日，张玉民接受了记者专访。

“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。推进文旅融合，我市有条件、有优势。”张玉民说，濮阳是国家历史文化名城，有“颛顼遗都”“帝舜故里”“华夏龙都”之称。神圣厚重的龙文化、独具特色的杂技文化、熠熠生辉的红色文化，使得濮阳沉淀为一方文化沃土，也给这片土地增添了无穷的魅力。

龙是中华民族的象征，龙文化是中华民族文化的重要组成部分。在张玉民看来，濮阳作为“中华第一龙”的出土地、龙文化的源头，发展文旅文创首先就要大力弘扬龙文化、传承龙精神。“我个人的理解，龙精神就是自强不息的精神。我们要把这种精神具象化到文旅项目，以及与濮阳有关的一些重要历史人物身上，像颛顼、帝舜、仓颉、张挥等，使龙精神感染人，从而达到以文化人的作用。”

说到濮阳代表性文化，张玉民表示，杂技文化尤为值得一提。濮阳的杂技艺术历史悠久、源远流长，起源于春秋，兴盛于明清，发展于现代。杂技产业作为濮阳文化产业的龙头，已经形成了一条完整的产业链。“在杂技方面，我们既有全国规模最大的专业院校——濮阳杂技艺术学校，最大的专业剧院——水秀国际大剧院，最大的产业园区——濮阳国际杂技文化产业园，也有原生态的杂技专业村——东北庄、娄昌湖。”张玉民说，我市杂技从业人员有3万余人，近千人常年在50余个国家和地区演出，杂技剧目在国内外各种比赛中获大奖余项。“这些杂技从业人员和杂技剧目每年带来的直接收入和间接收入，从产业角度看也是一笔很大的数字。”

拥有“华夏龙都”“杂技之乡”称号的濮阳，还是一片英雄的土地，是革命老区。“年，这里就建立了党的组织，抗日战争时期是冀鲁豫革命根据地的腹心地带，解放战争时期是刘邓大军千里跃进大别山的主要渡河处和平津、淮海战役的重要依托地。老一辈革命家邓小平、朱德、刘伯承、陈毅等曾在这里工作战斗过。”张玉民说，弘扬红色文化，传承红色基因，也是濮阳文旅产业发展的重点。“红色文化和龙文化、杂技文化既是独立的又是相通的，它们很深的内在联系体现了中华民族自强不息的精神。正是这种精神的不断传承与弘扬，使得今天的濮阳保持着勃勃的生机，向着加快建设‘四个濮阳、一个高地、一个中心’、全面建成社会主义现代化濮阳的目标阔步前进。”

加快推进项目建设夯实文旅产业支撑

“濮阳历史文化资源非常丰富，文化底蕴非常深厚，但由于这些文化多是上古时期文化，所以可说起来的多、可看的比较少。”谈起我市的文化特点，张玉民深有感触，“我们现在抓文旅文创，重点是考虑如何从文化中提炼出精神元素，然后通过加快文旅融合项目建设，进一步夯实文旅产业支撑，将精神元素具象化、形象化展示出来。”

据张玉民介绍：在龙文化项目的打造方面，我市将在濮水小镇建设中华第一龙博物馆，恢复龙主题的杂技剧《神龙部落》；在龙的出土地西水坡，建设国家考古遗址公园、中华龙源景区；同时，我市北部要建设龙山龙湖休闲度假区。“度假区重点实施欢乐龙湾、龙宫、龙山书院等项目，吸引社会投资建设民宿群落、咖啡厅等，建设龙文化主题街区，以山、水、城为依托，以龙文化为内涵，打造集龙文化展示、研学基地、文化交流、康养休闲于一体的中华文化传承创新基地。”

在杂技文化项目的打造方面，总投资9.5亿元的濮阳市国际杂技文化产业园“一园三馆”建设正酣，建设内容主要包括杂技主题公园、综合演艺馆、艺术展览馆、杂技宾馆。“‘一园三馆’的建设，一方面是完善国际杂技产业园的功能；另一方面是为中国杂技艺术节长期落户濮阳创造条件，对传承弘扬濮阳杂技文化、丰富文旅产品供给、推进以杂技产业为龙头的文旅产业融合、打响‘中华龙源地世界杂技城’城市文化品牌具有十分重要的意义。”张玉民说。

在红色文化项目方面，我市有红色旅游资源94处，其中革命文物遗存80余处，具有代表性的有清丰单拐冀鲁豫革命根据地旧址、范县颜村铺冀鲁豫边区革命旧址、台前将军渡等几十处爱国主义教育基地。今年，我市将对冀鲁豫革命根据地旧址纪念馆、刘邓大军渡黄河纪念馆等项目进行数字化提升，然后和周边的安阳、鹤壁、聊城、菏泽等地市共同打造红色旅游线路，通过文化旅游的开发，弘扬红色文化，传承红色基因。

“目前，我们重点打造从濮水小镇经中华龙源景区到环龙山龙湖的‘半月形’龙文化旅游带，提升以国际杂技文化产业园、市杂技学校、东北庄、娄昌湖、龙源小镇为重要节点的‘环状’杂技旅游产业带，力争加快构建起‘中华龙源地世界杂技城’的雏形。”张玉民表示，在重点打造龙文化、杂技文化、红色文化的同时，我市还将认真抓好大运河文化、卫风文化、春秋文化、姓氏文化等资源的挖掘利用，大力发展包括乡村游、工业游、观光游等在内的全域旅游。在《濮阳市文化旅游“十四五”规划》中，市文广旅体局设计了大大小小的文旅项目30余个。

为确保项目建设进度，今年，我市成立了文旅文创融合战略工作专班，由市级领导干部任组长，抽调精干人员组建专职专责队伍，坚持每周开一次专班调度会，统筹推进文旅文创融合战略实施。

加强宣传推广擦亮文旅品牌

近年来，我市以历史探源、历史事件、历史人物为主线，系统梳理了具有重大价值、突出影响、关键意义的历史文化资源，推出精品旅游线路，打造宣传矩阵、搭建活动平台、实施引客入濮，形成了独具特色的旅游品牌。

推出精品旅游线路。我市以“行走河南读懂中国”品牌打造为抓手，精选优质文旅资源，着力打造以西水坡遗址为代表的龙文化之旅、以国际杂技文化产业园为代表的杂技文化之旅、以冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆为代表的红色文化之旅等6条精品主题旅游线路，并通过传统媒体与新媒体等传播手段，打造媒体推广矩阵，有效提高我市文旅资源在国内外的吸引力、影响力和美誉度。

搭建文旅活动品牌。我市通过举办中国杂技艺术节、中国极限运动大会、濮阳张姓文化节、龙文化研讨会、仓颉文化艺术节、郑板桥文化旅游节等文旅节会，以活动聚人气、活资源、上水平，繁荣文化，擦亮品牌，展示濮阳良好形象。搭建跨区域文化旅游协作体，推动我市与周边地市建立文旅文创联盟，加强合作，协同发展。

大力实施引客入濮。鼓励旅行社与旅游企业加强联动，积极推广濮阳精品旅游线路，拓展外地客源市场，组织更多游客入濮旅游。加快以濮阳东站为支点的旅游交通体系建设，开通濮郑、濮鹤、濮聊等城际旅游专线，开通濮阳东站至AAAA级景区旅游列车。

抓住新风口培育新业态

我市抢抓文旅产业发展的“颠覆性创意、沉浸式体验和年轻化消费”新风口，树立创意、创新、创造理念，大力发展基于5G、元宇宙、虚拟现实、全息投影等技术的新一代沉浸式体验型文旅消费，培育沉浸式文旅新业态。

张玉民表示：我市将全面推进文旅传统业态数字化提升改造工程，推动东北庄杂技文化园区、戚城文物景区等智慧景区建设，加快冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆、市博物馆等智慧场馆建设，让收藏在馆内的文物、书写在典籍里的文字都具象化、“活”起来；依托AAAA级旅游景区，建成一批沉浸式数字体验文旅场馆，营造虚实结合的空间，打造沉浸式故事场景，增强游客“身临其境”的体验感获得感；梳理整合文化资源及工业遗产资源，打造一批主题鲜明的研学旅行基地，开发精品课程，推出精品线路，构建一流的研学旅行产品体系，促进文旅多元融合。

正视问题寻对策全力以赴抓落实

“这些年虽然我们做了很多工作，但还有一些亟待解决的问题：一是文旅资源尚未充分挖掘，文化内涵和精神特质缺乏深入阐释和广泛宣传；二是缺少优质团队支持，缺乏把优秀文化资源转化为文旅产品的包装和创意；三是政府资金投入不足，产业支撑较为薄弱，特别是纳入国家层面的项目较少。”说起问题，张玉民毫不避讳、深入剖析，并结合濮阳实际提出了个人建议：

一是引进优质团队，培育专业人才。一方面，积极对接国内外的优质团队，学习掌握国内外文旅文创领域出现的新业态、新模式，以最大的开放度、最优惠的政策吸引优质团队走进濮阳，打造优质产品；另一方面，加大本地人才培养力度，采取“走出去”和“引进来”相结合的方式，举办文旅文创专题培训。

二是加大政策扶持力度，助推产业发展。加大金融支持力度，设立市文旅文创融合发展基金，引进国内外战略投资，促进濮阳文旅资源开发利用，发展特色文旅文创产品。加大招商引资力度，出台有关政策，支持中青旅集团、星东方文旅集团、四川中大集团等文旅企业落户濮阳，鼓励我市文旅企业与国家大型文旅集团开展战略合作，拓展业务，实现共赢。

三是强化沟通对接，推动重大项目。积极推动“中华第一龙”复原工程纳入黄河文化标志性重大工程和省重点项目，增强全球华人对龙文化的认同，增强中华民族的凝聚力。与安阳等地加强合作，推动设立省级上古殷商文化旅游区协作工作机制，统筹安阳、濮阳及省内外更大范围的合作，推动上古殷商文化旅游资源开发。

一个个大项目，就是一个个铿锵有力的奋进足音；一系列新目标，勾勒出文旅文创发展新走向。“我们要抢抓我省锚定‘两个确保’、实施‘十大战略’的重大历史机遇，学会善用经济思维抓文旅发展，让产业项目能赢利、各种活动有收益、文旅品牌有价值，充分实现濮阳丰厚历史文化资源的创造性转化和创新性发展。”张玉民如是说。

原标题：《政协委员说丨张玉民：发展文旅文创滋养城市发展》